Новости в законодательстве

Минцифры и Росреестр создают на Госуслугах суперсервис "Мое жилье". Он позволит быстро и безопасно проводить сделки с недвижимостью, а также организовать цифровое взаимодействие между контрагентами, интернет-агрегаторами объявлений, застройщиками, банками и госорганами.

С помощью суперсервиса можно будет размещать на интернет-порталах объявления о продаже, например, квартир и подтверждать права на них данными из ЕГРН. Покупатели быстро проверят, есть ли у объекта обременения, зарегистрированы ли в нем жильцы, числятся ли долги по оплате ЖКУ и т.д.

Стороны смогут заключить сделку полностью онлайн. Договор разрешат заверить квалифицированной ЭП в приложении "Госключ".

Документ:

Информация Минцифры России от 02.08.2022

На уровне закона уточнят: получатели сертификата на маткапитал могут подать заявление с просьбой направить эти деньги на то, чтобы ребенок или дети получили образование у ИП. Последний должен иметь лицензию.

Поправка вступит в силу 15 августа.

Она исключит случаи, когда органы ПФР отказывают гражданам так применить маткапитал из-за неоднозначного положения Закона о допмерах господдержки семей с детьми. Оно разрешает направлять средства организациям, которые вправе оказывать образовательные услуги.

В судебной практике есть ряд примеров, когда отказы признавали недопустимыми. Закон об образовании по общему правилу приравнивает к организациям, которые занимаются образовательной деятельностью, соответствующих ИП. Таким образом, на оплату их услуг можно перевести маткапитал. Эту позицию подтверждали, в частности, 3-й КСОЮ и Мосгорсуд.

Документ:

Федеральный закон от 04.08.2022 N 361-ФЗ

Минцифры запустило в мобильном приложении "Госуслуги Авто" сервис "Европротокол онлайн". Он позволяет составить извещение о ДТП без вызова полиции и заполнения бумажных бланков.

Чтобы оформить электронный европротокол через приложение, нужно:

• иметь подтвержденную учетную запись на Госуслугах каждому участнику аварии;
• указать сведения о ТС и полисах ОСАГО;
• описать обстоятельства ДТП, нарисовать его схему и сфотографировать ее;
• сделать фото места происшествия;
• зафиксировать разногласия и данные о повреждениях ТС.

Достаточно, чтобы приложение установил один участник ДТП. Второму водителю нужно лишь перейти по ссылке, которую сгенерировала программа, и подтвердить информацию. Однако быстрее и удобнее составить европротокол с 2 мобильных устройств.

Напомним, электронное извещение можно оформить, даже если в ДТП попал транспорт юрлица.

Документ:

Информация Минцифры России от 11.08.2022

На Госуслугах запустили сервис для многодетных семей. Он позволяет подать электронную заявку на субсидию, чтобы за счет нее погасить долг по ипотеке в размере не более 450 тыс. руб.

Чтобы воспользоваться сервисом, нужна подтвержденная учетная запись на Госуслугах.

Возможность подать заявление через этот портал предусмотрели в январе 2022 года. Технически ее реализовали только сейчас.

Напомним, право на субсидию имеют граждане РФ, у которых в период с 2019 и до конца 2023 года появился третий ребенок или последующие дети. Родители или усыновители должны быть заемщиками по договору кредита либо займа, заключенному до 1 июля 2024 года (например, для покупки жилья по соглашению об участии в долевом строительстве). Есть и другие правила.

Физлицам, в т.ч. представителям компаний, смогут открыть бесплатный доступ к ГАС "Правосудие" в МФЦ. Это позволит прямо там подавать электронные иски и заявления в федеральные суды общей юрисдикции, получать от них документы и т.д.

Доступ к системе смогут предоставить в МФЦ, в которых есть сектор пользовательского сопровождения.

Постановление вступит в силу 28 августа. Его разработали по итогам эксперимента, в ходе которого физлица могли работать с системой в ряде МФЦ с помощью их сотрудников.

Документы:

Постановление Правительства РФ от 19.08.2022 N 1457

Информация Минэкономразвития России от 22.08.2022

Утвердили новый перечень программ, которые нужно устанавливать на ряд устройств до их продажи потребителям. Документ вступит в силу 1 января 2023 года.

В него перенесли ПО из действующего списка, кроме, например, приложения "OK video" для телевизоров с функцией "Смарт-ТВ".

В новый перечень добавили:

• "2ГИС" и "Литрес: читай и слушай!" — для смартфонов и планшетов на "Android" и "iOS";
• "Kaspersky Free" — для компьютеров (кроме планшетов) и системных блоков на "Windows";
• "Rutube" и "VK Video" — для телевизоров с функцией "Смарт-ТВ".

Есть и другие изменения.

Напомним, за продажу электроники с нарушением требования о предустановке должностным лицам грозит штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб., компаниям — от 50 тыс. до 200 тыс. руб.

Документ:

Распоряжение Правительства РФ от 13.08.2022 N 2234-р

На остаток года выпадают новшества для автовладельцев, получателей детских и социальных выплат. Позже обычного проведут осенний призыв. Упростят постановку на учет в налоговой и обращение за медпомощью по ОМС. Подробнее об этих и других изменениях читайте в обзоре.

С 1 октября

ОСАГО

Страхователей обязали письменно сообщать в страховую о смене собственника автомобиля. Исключение — случаи, когда страхователь досрочно прекратил договор ОСАГО.

Если владелец автомобиля сначала покупает полис ОСАГО, а после получает госномер в ГИБДД, сообщать его в страховую теперь нужно не во всех случаях. Указали исключение: когда страховая сама узнала номер из автоматизированной информационной системы ОСАГО и проинформировала об этом владельца.

Отменили обязанность водителей записывать в извещении о ДТП фамилии и адреса очевидцев.

Раньше с результатами осмотра или экспертизы автомобиля потерпевшего знакомили, если он письменно заявил об этом. Теперь страховая обязана делать это в любом случае. Закрепили 3 способа ознакомления: по электронной почте, через личный кабинет страхователя ОСАГО, в офисе страховой компании. Выбор за потерпевшим.

Документ: Указание Банка России от 24.12.2021 N 6038-У

Детские выплаты

Стали применять новое правило о ежемесячной выплате на ребенка от 8 до 17 лет. Если заявление подали с 1 октября, выплату дают с того месяца, в котором ребенку исполнилось 8. Условие: между днем рождения и днем обращения за выплатой не больше 6 месяцев. В остальных случаях платят с месяца подачи заявления.

Документ: Постановление Правительства РФ от 09.04.2022 N 630

Индексация окладов

На 4% повысили оклады:

• военнослужащим (контрактникам и призывникам);
• ряду правоохранителей (сотрудникам нацгвардии, органов внутренних дел и др.);
• адвокатам, которые участвуют в уголовных делах по назначению дознавателя, следователя или суда;
• отдельным преподавателям и научным работникам в сфере юриспруденции.

Документы: Постановление Правительства РФ от 21.04.2022 N 719; Постановление Правительства РФ от 29.06.2022 N 1161; Постановление Правительства РФ от 15.08.2022 N 1413

С 26 октября

Выплаты на карты "Мир"

В перечень выплат, которые зачисляют на карты "Мир", добавят:

• выплаты по Закону о социальной помощи;
• субсидии на оплату услуг ЖКХ;
• компенсации расходов на жилье и коммунальные услуги;
• ежегодную выплату почетным донорам.

Документ: Постановление Правительства РФ от 23.07.2022 N 1317

С 31 октября

Выплата пенсионных накоплений

Заявления на единовременную выплату разрешат подавать в том числе через МФЦ и Госуслуги. Обратиться за выплатой с письменного согласия сотрудника сможет его работодатель.

Документ: Постановление Правительства РФ от 17.11.2021 N 1969

С 1 ноября

Призыв

В этом году призыв граждан на срочную военную службу начнется на месяц позже обычного. Он продлится до 31 декабря.

Документ: Указ Президента РФ от 30.09.2022 N 691

С 1 декабря

ИНН

Физлица смогут использовать Госуслуги для постановки на учет в налоговой. Заявление нужно будет подписать неквалифицированной ЭП, сертификат ключа проверки которой создали и используют в инфраструктуре оказания электронных услуг.

Свидетельство о постановке на учет можно будет получить тоже через Госуслуги.

Документ: Федеральный закон от 28.05.2022 N 151-ФЗ

ОМС

При обращении за медпомощью (кроме экстренной) застрахованные получат право выбирать, что предъявить: полис ОМС или документ, удостоверяющий личность. Для детей до 14 лет вместо полиса можно будет показать свидетельство о рождении.

Документ: Федеральный закон от 06.12.2021 N 405-ФЗ

31 декабря

Принудительное выселение

Истекает срок, когда действует рекомендация ЦБ РФ приостановить выселение должников из жилья, на которое ранее обратили взыскание. Она касается кредитных и микрофинансовых организаций, кредитных потребительских и жилищных накопительных кооперативов.

Документ: Информационное сообщение Банка России от 02.03.2022

Скидка на госпошлины

Подходит к концу срок, в течение которого физлица при подаче заявлений через Госуслуги получают 30%-ную скидку на госпошлины.

Документ: Федеральный закон от 21.07.2014 N 221-ФЗ

Продавец обязан выяснить наличие прав третьих лиц на товар. Изготовитель некачественного товара должен возместить проценты по кредиту на его покупку. Непредставление автомобиля на осмотр не лишает права на возмещение по ОСАГО. Об этих и других выводах читайте в обзоре.

Продавец обязан узнать и предупредить покупателя о наличии прав третьих лиц на товар (например, о залоге). Ссылка на то, что такая информация общедоступна и потребитель обязан проявить должную осмотрительность, не поможет.

Покупатель некачественного товара вправе потребовать от изготовителя вернуть проценты по кредиту на покупку этого товара.

Если покупатель вернул товар надлежащего качества, купленный дистанционным способом, а продавец несвоевременно вернул оплату, неустойку по Закону о защите прав потребителей взыскать нельзя. То же правило действует при отказе потребителя от услуги надлежащего качества.

Закон о защите прав потребителей может распространяться на маркетинговые программы, например при доведении до потребителей недостоверной информации о порядке начисления бонусных баллов.

Объем убытков из-за утраты имущества потребителя по вине исполнителя нельзя ограничить суммой, в которую это имущество оценил сам потребитель.

Экспедитора не освободят от ответственности, если груз был доставлен, но получен неуполномоченным лицом по поддельным документам.

Ни название договора, ни назначение земельного участка не имеют решающего значения при решении вопроса о том, является ли потребителем гражданин, купивший апартаменты.

Застройщик будет отвечать по Закону о защите прав потребителей, если не исполнит условия соглашения о расторжении ДДУ с гражданином-потребителем.

За незаконное отключение электричества в квартире гражданин может взыскать штраф по Закону о защите прав потребителей.

Отдельно Президиум ВС РФ обобщил практику по спорам в сфере финансовых услуг:

• не нужна лицензия на банковскую деятельность, чтобы приобрести у банка-банкрота на торгах право требования по потребительскому кредиту;
• нельзя рассматривать погашение кредита через банкомат в качестве согласия на предложенное банком повышение ставки по кредиту;
• страховая компания не может отказать в возмещении по ОСАГО из-за непредставления автомобиля на осмотр или его самостоятельного ремонта, если можно достоверно установить факт страхового случая и размер убытков. В частности, эти обстоятельства могут подтвердить административные материалы и заключение судебной экспертизы;
• страховая компания может заявить требование к виновнику ДТП в порядке регресса в течение 3 лет с момента выплаты страховой компанией потерпевшего возмещения последнему. Расчеты между компаниями на течение срока исковой давности не влияют;
• заявить о несоблюдении потребителем досудебного порядка нужно исключительно в первой инстанции. В апелляции этот довод поможет лишь в случае, если дело рассматривается по правилам первой инстанции. К сходному выводу ранее приходили Пленум и Президиум ВС РФ;
• досудебный порядок считается соблюденным, если финансовый омбудсмен прекратил рассмотрение обращения потребителя по причинам, не связанным с поведением последнего. При возникновении спора и несогласии потребителя с омбудсменом суд должен проверить обоснованность такого прекращения.

13 января Минцифры сообщило: в приложение "Госуслуги Авто" добавили функцию, благодаря которой можно предъявить электронную версию водительского удостоверения. При этом не важно, есть ли доступ к интернету.

Опция работает так:

• в приложении нужно выбрать удостоверение и нажать "Предъявить документы";
• на экране появится QR-код, который инспектор ДПС считает через спецпрограмму;
• данные автоматически загрузятся из базы Госавтоинспекции.

При этом водитель по-прежнему обязан иметь при себе, в частности, оригинал удостоверения. Полицейские могут потребовать его для проверки даже после показа QR-кода.

Планируют приравнять к предъявлению документов, удостоверяющих личность, ситуацию, когда гражданин добровольно показывает сведения из них через мобильное приложение Госуслуг. Это касается и других документов от госорганов (п. п. 1 и 2 проекта). Общественное обсуждение инициативы завершат 27 апреля.

Правило хотят применять в случаях, которые определит правительство. Оно же среди прочего перечислит документы, вместо показа которых можно предъявить электронные сведения (п. 1 и абз. 2 пп. "а" п. 5 проекта).

Чтобы компании проверить и (или) получить данные с помощью приложения Госуслуг, ей нужно принять решение о его использовании. До того как юрлицо в этих целях начнет работать с сервисом, условия его применения надо передать в Минцифры по спецправилам (п. 3 проекта).

Предусмотрены и другие положения.

Напомним, в приложении Госуслуг уже запустили в пилотном режиме сервис "Подтвержденное фото". Он позволяет владельцу загранпаспорта нового образца предъявлять на экране смартфона фото и QR-код, чтобы подтвердить возраст продавцам и пр.